カンボジアの技能実習生・外国人研修生の送り出し機関

日本の技能実習生制度は、主に開発途上国からの若者が、日本の産業技術や技能、知識を学び、その経験を母国の開発に生かすことを目的とした制度です。彼らは1～5年間の契約で日本の企業に派遣され、実際の業務を通じて技術を学びます。農業、製造業、建設業など、様々な業種で技能実習生は活動しています。

技能実習生制度の存在価値と日本の業界への影響

技能実習生制度は、日本国内の労働力不足を緩和するとともに、実習生の母国への技術移転を図るという二重の価値を持っています。日本は高齢化が進み、特に地方では労働力が急速に減少しています。その中で、技能実習生は、特に人手が不足している農業や建設業、製造業などの分野で大いに貢献しています。

また、技能実習生は、日本の技術やノウハウを学び、母国に帰国した後でその知識を活用します。これは、開発途上国の産業発展に対する重要な貢献となります。

一方で、この制度は多くの課題も抱えており、それが制度の廃止を求める声を生んでいます。

技能実習生制度廃止への動き

技能実習生制度の廃止予定日

2024年の春に予定されている国会で、技能実習生制度の廃止案が提出される予定です。具体的な廃止日は未定ですが、政府は既にこの問題に取り組んでおり、近い将来、新たな制度への移行を目指しています。

技能実習生制度廃止へ向けた政府の動きとその背景

技能実習生制度の廃止は、一部で人権侵害や労働法違反、不適切な労働環境などの問題が報告されたことを受けた動きです。これらの問題は制度の運用が始まった当初から存在しており、改善が求められていました。

政府はこれらの問題に対応するため、制度の見直しを進めてきました。しかし、問題は根深く、それにより技能実習生の待遇改善や権利保護が十分に図られていないとの指摘が多くあります。

また、技能実習生制度は当初、技術移転と国際協力を目的としていましたが、実際には日本の労働力不足を補う形で運用されてきました。これにより、本来の目的から逸脱しているとの批判も強く、これが廃止の背景にもなっています。

以上のような理由から、政府は新たな外国人労働者の受け入れ制度を検討し、技能実習生制度の廃止に向けて動き出しています。これは、労働力不足に対する対策としての外国人労働者の受け入れと、人権保護や労働環境の改善を両立させるためのものと言えます。

技能実習生制度廃止の理由

社会的な課題：人権問題、労働環境の悪化など

技能実習生制度の最大の課題の一つが人権問題です。過酷な労働条件、低賃金、長時間労働、そして時には暴力やハラスメントなど、人権侵害の報告がなされてきました。これらはすべての実習生に共通の問題ではないにせよ、一部で深刻な事態が発生していることは間違いありません。

経済的な課題：コスト問題、人手不足解消に繋がらない等

経済的な観点からも、技能実習生制度には課題があります。一部の企業は、技能実習生を低賃金労働力として利用する一方で、彼らの指導や監督には相応のコストが発生します。また、一部の労働者は、低い賃金での長時間労働により心身の健康を害しており、これが企業の人手不足解消に繋がっていないという問題も存在します。

制度的な課題：監視体制の不備、不適切な活用の問題等

制度の運用にも問題があります。監視体制の不備が指摘されており、例えば一部の実習生が逃走するなどの問題が発生しています。また、制度の適切な活用が図られていない点も批判されています。例えば、あくまで技術移転を目的とした制度でありながら、実際には低賃金の労働力として利用されるケースが多く、その結果として制度の本来の目的から逸脱してしまっています。これらの問題は、制度自体の見直しを必要としています。

技能実習生制度廃止後の影響

日本の業界への影響

技能実習生制度の廃止は、日本のさまざまな業界に影響を及ぼします。とりわけ、建設、製造業、農業など、現在技能実習生を大量に雇用している業界は大きな影響を受けるでしょう。これらの業界はすでに深刻な労働力不足に直面しており、技能実習生がいなくなることで、その問題は一層深刻化する可能性があります。

企業への影響

多くの企業にとって、技能実習生はコストパフォーマンスが高い労働力の供給源となっています。制度の廃止は、これらの企業にとって人件費の上昇や労働力確保の困難といった問題を引き起こす可能性があります。また、技能実習生を介して海外とのネットワークを構築していた企業にとっては、国際的なビジネスチャンスを失う可能性もあります。

技能実習生本人に与える影響

技能実習生本人にとって制度の廃止は、大きな変化をもたらします。一方で、過酷な労働環境から解放され、人権が保護される可能性があります。一方で、日本での就労機会が失われることで、自国への帰国や他の就労先を探す必要が出てきます。ただし、新たな制度が導入されれば、技能実習生もその対象となり、改善された労働環境や待遇を享受することが期待できます。

技能実習生制度廃止後の対策

企業がとるべき対策

技能実習生制度廃止後、労働力を確保するために企業が取りうる対策の一つは、自社の労働環境改善に取り組むことです。具体的には、賃金の引き上げ、労働時間の短縮、職場の環境改善などが考えられます。これにより、日本人労働者の採用、または他の制度を通じての外国人労働者の採用を促すことができます。

政府が提案する対策

政府は、新たな外国人労働者受け入れ制度を検討しており、これが技能実習生制度の代替となる可能性があります。新制度では、労働者の権利保護と労働環境の改善が重視されるとともに、企業のニーズに応じた柔軟な労働力確保が可能となることが期待されます。

技能実習生に対するアドバイス

技能実習生の皆さんには、制度の変更に対応するため、早急に自身の将来について考え、情報を収集することをお勧めします。新たな制度が導入されれば、その対象となるかもしれません。また、日本での就労を続けたい場合は、日本語能力の向上や専門技術の習得に努めることが重要です。

結論

技能実習生制度廃止への見解

技能実習生制度は、一部で深刻な問題を引き起こしてきました。そのため、制度の見直しは必要であったと言えます。しかし、制度の廃止は日本の多くの業界や企業、そして技能実習生本人に大きな影響を及ぼします。

今後の展望

今後は、新たな外国人労働者受け入れ制度が導入され、労働者の権利保護と労働環境改善が図られることが期待されます。また、企業側も自社の労働環境改善に取り組むことで、労働力の確保に努める必要があります。技能実習生制度の廃止は、我々が外国人労働者との共生を考えるきっかけとなり、より良い働き方を模索する契機となることを期待します。